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攀枝花市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于公開征求《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)業(yè)的通知（征求意見稿）》意見的通知

為進(jìn)一步加快推進(jìn)我市裝配式建筑發(fā)展，提高建設(shè)工程抗震防災(zāi)能力，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，助力我市建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實現(xiàn)，我局起草了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)業(yè)的通知（征求意見稿）》，并現(xiàn)向社會公開征求意見，請于2023年5月13日18：00前將意見以書面或郵件形式反饋，逾期未反饋視為無意見。

郵寄地址：攀枝花市東區(qū)榕樹街泰隆大廈東樓1116

攀枝花市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年4月12日

攀枝花市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)業(yè)的通知（征求意見稿）

各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各有關(guān)單位:

為貫徹落實《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)（提升裝配式建筑發(fā)展質(zhì)量五年行動方案）的通知》（川建建發(fā)〔2021〕110號）和《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于認(rèn)真貫徹落實《建設(shè)工程抗震管理條例》的通知》（川建勘設(shè)科函〔2022〕1312號）相關(guān)要求，進(jìn)一步加快推進(jìn)我市裝配式建筑發(fā)展，提高建設(shè)工程抗震防災(zāi)能力，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，助力我市建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實現(xiàn)，結(jié)合我市鋼鐵資源優(yōu)勢，現(xiàn)就推進(jìn)裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)業(yè)通知如下：

一、基本原則

——節(jié)約集約，綠色生態(tài)。大力推進(jìn)以標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理為核心的“五化一體”建筑產(chǎn)業(yè)化模式，大限度地節(jié)約資源和減少對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。

——先行先試，逐步推廣。充分考慮我市經(jīng)濟和自然條件，按照示范帶動力強、科技含量高的原則選擇一批市政基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)院、保障房建設(shè)、棚戶區(qū)改造等項目先行先試，以示范帶動鋼結(jié)構(gòu)推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

——龍頭帶動，集群發(fā)展。鼓勵現(xiàn)有原材料、設(shè)計、施工的企業(yè)做優(yōu)做強，培育具有鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計、制造、施工、運營管理能力為一體的工程總承包龍頭企業(yè)。按照集群化思路，構(gòu)建部品完整、上下貫通的鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈。

二、明確鋼結(jié)構(gòu)重點推廣應(yīng)用范圍

（一）推動政府投資、主導(dǎo)的公共或公益性建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)，鼓勵社會投資在工業(yè)廠房和公共建筑等項目建設(shè)中積極采用鋼結(jié)構(gòu)。自2023年起，政府投資、主導(dǎo)的辦公樓、保障性住房、醫(yī)院、學(xué)校、體育館、科技館、博物館、圖書館、展覽館、棚戶區(qū)改造、危舊房改造、歷史建筑保護維護加固，大跨度、大空間和單體面積超過2萬平方米的公共建筑，從規(guī)劃設(shè)計開始優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)。鼓勵社會投資的文化體育、教育醫(yī)療、商業(yè)倉儲等公共建筑及進(jìn)入市級特色工業(yè)園區(qū)的工業(yè)廠房(除特殊功能需求外)積極采用鋼結(jié)構(gòu)。

（二）推動市政交通基礎(chǔ)設(shè)施大量采用鋼結(jié)構(gòu)。市政橋梁（包括跨江大橋、過街天橋、跨線橋等）、交通樞紐、公交站臺、公共停車樓等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)。

（三）探索推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅。采取試點示范等方式，大力支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在康養(yǎng)休閑、避暑旅游等地產(chǎn)項目中采用鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化示范住宅小區(qū)。

（四）有序推進(jìn)輕鋼結(jié)構(gòu)農(nóng)房建設(shè)。對廣大農(nóng)村居民自建住房，采取示范鼓勵的推廣使用政策。在農(nóng)村危房改造工作中開展鋼結(jié)構(gòu)房屋示范。加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，制定使用鋼結(jié)構(gòu)民居發(fā)展指導(dǎo)意見，編制鋼結(jié)構(gòu)民居通用圖集和技術(shù)指南，免費提供技術(shù)服務(wù)。大力實施農(nóng)村住房建設(shè)品質(zhì)提升工程，推動新型宜居型農(nóng)房建設(shè),建成一批宜居型示范農(nóng)房。?

（五）積極開展試點示范。以政府投資項目為示范引導(dǎo)，其他投資類型的項目積極跟進(jìn)，在市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共建筑、居民建筑、工業(yè)建筑、農(nóng)房建筑、保障房建設(shè)、棚戶區(qū)改造等項目中篩選一批技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)良、經(jīng)濟適用的裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑示范項目。鼓勵鋼結(jié)構(gòu)及其部品配套企業(yè)創(chuàng)建建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、大型建筑施工企業(yè)創(chuàng)建國家鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)化基地。

三、培育鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)集群

（一）加速培育龍頭企業(yè)。鼓勵國有企業(yè)通過資源整合，組建集設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、制造、施工、運維為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑大型國有龍頭企業(yè)。支持攀鋼、十九冶等地方有實力的鋼結(jié)構(gòu)及部品配套企業(yè)做優(yōu)做強，提高產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)品開發(fā)能力，提高企業(yè)知名度和市場競爭力。支持本地有條件的建筑施工企業(yè)和鋼鐵企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鼓勵本地企業(yè)和國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)開展合作，提升本地企業(yè)綜合實力，促進(jìn)信息共享、合作共贏機制，發(fā)揮資源和技術(shù)優(yōu)勢，進(jìn)一步加強裝配式鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）完善產(chǎn)業(yè)鏈條。我市鋼材產(chǎn)量豐富、加工工藝成熟，對推動鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)和裝配式建筑行業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展、促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展、提高鋼鐵產(chǎn)能利用率有非常重要的作用。積極探索縱向上下游對接合作渠道、共同促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步完善鋼鐵-鋼結(jié)構(gòu)-建筑產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)體系。

?(三)加強技術(shù)創(chuàng)新。大力支持鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，以及各類研發(fā)平臺建設(shè)。鼓勵鋼結(jié)構(gòu)及其部品配套企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，享受相關(guān)扶持政策。鼓勵鋼結(jié)構(gòu)上下游企業(yè)與大專院校、研發(fā)設(shè)計企業(yè)開展橫向技術(shù)協(xié)作和縱向產(chǎn)業(yè)合作，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的新產(chǎn)品、新材料、新工藝和新體系，不斷提高企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力和核心競爭力。堅持自主創(chuàng)新與引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新結(jié)合，支持引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和工藝。

(四)積極搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”信息應(yīng)用平臺。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的新機遇，加快推進(jìn)BIM(Building Information Modeling，建筑信息模型)技術(shù)深度應(yīng)用。支持科研院所、行業(yè)協(xié)會、社會組織等搭建建筑科技產(chǎn)業(yè)信息協(xié)作平臺和BIM產(chǎn)業(yè)協(xié)同管理平臺，將市場需求、科技創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計服務(wù)、材料供應(yīng)、生產(chǎn)能力和安裝計劃等大數(shù)據(jù)有效整合，著力解決鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)信息不暢、上下游脫節(jié)、資源分散、資金流通不暢等問題，從組織模式上實現(xiàn)對鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈的重塑。

各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各有關(guān)部門及勘察設(shè)計協(xié)會應(yīng)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，大力推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。在項目建設(shè)中，各有關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于推動裝配式建筑發(fā)展的實施意見》（攀辦規(guī)〔2022〕4號）管理規(guī)定，將裝配式建筑建設(shè)要求納入工程項目全過程環(huán)節(jié)實施并監(jiān)管。

攀枝花市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年4月12日

（責(zé)任編輯：何雯麗）